イー・ウーマン（ewoman）

徹底した国民の熟議を（ユリイカ・東京都・45）

徹底した熟議が必要という視点で「関心があり」ます。①税金が無駄に投入されないか？②公務員の天下り先組織とならないか？③依存症対策、多重債務者の発生防止は？など厳しい国民の目が必要だと私は思います。地方誘致合戦とその反対運動（住民訴訟）などで膨大な税金の浪費も予想され、観光資源としてのメリットがそれらのデメリットを超えるものなのか？今後も国民として注視します。

実家のちかくにできるかも（ぺり・36）

実家のある自治体が誘致に名乗りをあげているため、関心があります。カジノ依存に代表されるマイナス面の報道がよく目につきますが、プラス面も今回勉強したいと思います。「マリーナ・ベイ・サンズ」がIRということは知りませんでした。地域の魅力UP、差別化が成功するかたちであれば誘致に賛成です。

導入には条件付きで賛成（ゆみ子・愛知県・36）

IRには、メリットが大きく現状では賛成です。日本が外貨を獲得するためにも必要ですが、近隣住民の治安の維持を徹底しないまま、治安の悪化が起こることを大変心配しています。また、外国人観光客が集まる場所はテロリズムの標的になりやすく、その防衛費と外貨の獲得との線引きをどこで、いくらで、どういった根拠でするのかは注目しています。この根拠が明確なデータで示されない、シュミレーションが甘い、政治家の説明責任に疑義がある、となると私は反対します。

楽しみにしています（madamkazoom・東京都・70）

海外に行ったとき、総合型リゾートに出会うととても豊かな気分になります。日常生活では味わえない楽しいイベントや時間を気にせずゆったりと過ごせる施設で癒され、エネルギーが蓄えられる気がします。広い場所と運用に工夫が必要なのでしょうが、そこは専門家にお任せして、どんな施設ができるのか今から楽しみにしています。

賛成ですが。（ケイティレッド・東京都・43）

関心を持っていますが、現時点では詳しく分かっていません。シンガポールを前例として出しながら記事にされるのをよく見かけます。日本も今後を考えれば観光が大きな柱になるので賛成です。ただ地域によっては環境を壊したり、住民の方の被害も考えられるので、場所が問題だと考えています。

導入の意図がわからない（Achiko・神奈川県・45）

IR導入に反対の立場です。どんなに施設が洗練されていようと、楽しいレジャーが味わえようと、メインがカジノである以上、ギャンブルだと捉えています。将来の子ども、孫たちに現在の借金のつけを回さないためにカジノ、なのですか。アメリカなど、海外のカジノ会社の圧力に屈したのではないか、日本がアメリカやシンガポールのようになる必要はあるのか、安易な選択肢をとらず、地道に日本のよさを知ってもらい訪日外国人を増やす方法を考えるわけにはいかないのかと私は思います。

カジノに反対（iina・東京都・59）

カジノに反対です。IRの一部の要素に過ぎないのであれば、カジノを除いた統合型リゾートにしてほしいと私は思います。カジノがある都市に行ったことがありますが、カジノをよけて観光しました。カジノが最大のマイナス面であり、カジノを作らないことがマイナス面を減らす方法だと私は思います。日本には自然もおいしい食べ物もそろっています。カジノ目当ての客に日本にきてほしくない。カジノを日本に作らないように尽力してほしいと思います。

統合型リゾートに向くのか（SallyChan・東京都・48）

マカオにシルクドゥソレイユの常設ステージがあった頃、カジノにも行きました。カジノへのバスの送迎は無料、ホテルのドリンクは飲み放題など、カジノの収益が利用者に還元されていると感じましたし体験も楽しみましたが、私は再訪するほどではないです。手っ取り早く外貨も稼げる仕組みだと思っていましたが、概ね儲かるのはカジノの仕組みをつくった会社ということだと聞いて、本当に日本に必要なのか疑問です。シンガポールやラスベガス、マカオにない独自路線が作れるのでしょうか。

賭け事に興味がない（まうやん・東京都・47）

もともと無課金でゲームはすることがあっても、パチンコなどの賭け事もしませんし、カジノも海外で行ったこともありませんし興味を持てません。特に諸外国のカジノは裕福な方がやる遊びというイメージが強いため、ワーキングプアでずっと長いこと働いてきた私には全く縁もゆかりもないイメージです。なので、今回の法案も実際のカジノも全く関係のないことだという感じがしています。

別世界のこと（KIKIのママ・京都府・54）

無責任かもしれませんが、本音を言えば、私にとってカジノってお金持ちの人達が遊ぶ所でしかありません。統合型リゾート?　私には関係ない所＝関心がない、です。そんなしょうもないことしてんと、他にもっとせなあかんことがあるやろって思います。賛成・反対以前のことです。

いるのか？（kazuoi・38）

シンガポールが成功例であがってますが、日本には日本らしいやり方があると思います。海外からの観光客が年々増加しているのは、他国にない日本らしさ、文化、歴史があるからではないかと思います。私はIRがいるのか？と疑問ですし、何がしたいのかがいまいちわかりません。

目論み違いでは？（ま・東京都・53）

シンガポールの場合は特殊な事情である程度はうまくいっていますが、他の国（特に日本と状況が似ている韓国）では失敗しています。パチンコで既にギャンブル依存症が多いのに、これ以上増やして何がしたいのか分かりません。専門家が指摘していますが、マイナンバーを使うので富裕層の利用は見込めないのでは？

皆様、ご意見をありがとうございます。「カジノを含む「統合型リゾート」導入、関心ありますか？」との質問に対し、６割の方からYesの回答をいただきました。多くの方に関心を持っていただいていることについて、政策担当者としては嬉しく思います。
 
もっとも、IRへの賛否については、両論あるようです。
 
madamkazoomさんは、海外の統合型リゾートで、「日常生活では味わえない」楽しさを感じられたとのことです。私も最近、シンガポールに行きましたが、マリーナ・ベイ・サンズやリゾート・ワールド・セントーサの敷地内に入ったときの、わくわくするような感覚が印象に残っています。まさに非日常を味わわせてくれるような、これまでにない規模とクオリティを持ったリゾート施設を作れるかどうかが、日本版IRの鍵となりそうです。
 
ゆみ子さん、ケイティレッドさんは、条件付きで賛成とのご意見です。近隣地域の治安の悪化や環境破壊などの弊害を防ぐことは、IRの立地を考える上で重要なポイントです。
 
他方、Achikoさん、iinaさんは、カジノがある以上、IRには反対とのお立場です。また、kazuoiさんも、IRに頼らず、日本独自の魅力で観光客を惹きつけてほしいとのご意見です。
 
たしかに、日本には自然、文化、料理などの魅力的な資源が豊富にあり、IRが無くても、今後もさらに観光客を増やしていくことは可能でしょう。他方で、大規模な国際会議や展示会など、国内の施設不足のために逃している集客機会もあります。世界的な競争力を持つ施設の建設・運営費用を賄うために、カジノの収益を活用することが、海外で確立されている一つのビジネスモデルなのです。
 
2016年時点で、世界201か国・地域中、127か国・地域で、OECD加盟国では35か国中30か国で、カジノは合法化されています。世界的にみれば、カジノは珍しいものではありません。他方、まさんが指摘されたように、日本には既に様々なギャンブルがあり、依存症の問題もあります。依存症対策をしっかりと行うことは、IR整備法の重要な内容の一つです。また、IR整備法が成立する少し前に、国会で別途、「ギャンブル等依存症対策基本法」が成立し、既存のギャンブル等（競馬、競輪、パチンコ等）についても、依存症対策を官民を挙げて進めることとしています。
 
まうやんさん、KIKIのママさんのように、そもそもIRに関心の無い方も多いでしょう。たしかに、IRは、国民生活に不可欠、といった類のものではありません。しかし、IRの導入は、IRを「顧客」として利用するかどうかに関わらず、地域の住民、ひいては国民に、メリットとデメリットをもたらしえます。そのメリットには、投資や地域での雇用の創出などがありますし、デメリットには、治安・環境の悪化などが考えられます。ユリイカさんは、まさに、「徹底した国民の熟議」が必要と指摘されています。
 
べりさんは、地域の魅力UP、差別化を、SallyChanさんは、日本の独自路線を、IRに求められるものとして挙げられています。日本版IRの魅力を増大させるために、どのような施設やコンテンツが考えられるでしょうか？　また、カジノを含むIRが導入されるとの前提の下、そのデメリットを減らすためにどのようなことが必要でしょうか？


★高田議長の過去の円卓会議
・財政の問題、分かりやすく伝わっていると思いますか？
・日本の財政について、考えたことはありますか？

• 2018.10.29
• 高田英樹 金融庁 総合政策局 総合政策課長